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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 
足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。